En medio de la crisis, qué se dice y hace en la sesión de Diputados

Presidida por Sergio Massa, la Cámara de Diputados de la Nación comenzó su sesión de este martes a las 14.09, en lo que se considera será la última previo al "informal" receso de invierno en el Congreso, con el objetivo de tratar un conjunto de proyectos consensuados, entre ellos algunos vinculados a la salud y otros a la producción, impulsados desde el Poder Ejecutivo.

Abed presidió la última sesión antes de un receso de 15 días

La referencia al titular de la Cámara baja tiene que ver particularmente con el protagonismo que tuvo en el intenso fin de semana que se vivió en la quinta de Olivos tras la salida de Martín Guzmán del Ministerio de Economía, y durante el que circularon fuertes rumores que lo hacían dentro del Gobierno. Finalmente continuará en su cargo.

Tras una extensa reunión de Labor Parlamentaria, el interbloque Juntos por el Cambio aceptó aportar al quórum para que comience la sesión -que estaba citada originalmente a las 13-, a cambio de cinco minutos para que cada jefe de bloque haga alusión a la situación política y económica del país.

Al tratarse de una agenda de consenso, nunca estuvo en riesgo la realización de esta sesión, además de que el oficialismo la había pedido junto a los interbloques Federal y Provincias Unidas. Sin embargo, era muy complicado pensar que en la reunión no se hiciera referencia a la crisis que atraviesa el Gobierno nacional. Incluso, antes de comenzar la sesión, los opositores Mario Negri, Cristian Ritondo, Juan Manuel López, Rodrigo de Loredo, Margarita Stolbizer y Ricardo López Murphy dieron una conferencia de prensa en el Salón Pasos Perdidos.

El temario

A casi un año de su envío al Congreso, se debatirá el proyecto de ley de promoción de la industria automotriz, una iniciativa que fue impulsada por el exministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas.

El proyecto tuvo un único dictamen en las comisiones, aunque Juntos por el Cambio firmó con disidencias. La iniciativa apunta a promover las inversiones en todos los eslabones de la cadena de valor automotriz, es decir, terminales y autopartistas de los diferentes anillos, sistemistas y empresas que agregan valor a partir de procesos industriales.

Entre los beneficios fiscales plantea: devolución anticipada del IVA; amortización acelerada de los bienes de capital y de las obras de infraestructura; y que los derechos de exportación van a ser de 0% hasta el 31 de diciembre de 2031.

Además, declara a la Industria Automotriz-Autopartista como Industria Estratégica en la República Argentina; y propone la creación de un Instituto de la Movilidad, un aspecto cuestionado por la oposición; entre otros puntos.

También, el pleno debatirá el proyecto que busca extender el Régimen de Promoción establecido en la Ley 26.270 de "Desarrollo y Producción de la Biotecnología Moderna" hasta el 31 de diciembre de 2034.

La nueva norma incluirá al sector de la nanotecnología, que se define "a toda aplicación tecnológica del conjunto de técnicas y ciencias en las cuales se estudian, manipulan y obtienen -de manera controlada- materiales, sustancias y dispositivos de dimensiones nanométricas".

La iniciativa plantea una actualización en los conceptos, considerando las circunstancias actuales de estos sectores productivos, así como también se dispone la creación de un nuevo registro de proyectos.

En cuanto a beneficios impositivos, prevé la amortización acelerada en el impuesto a las Ganancias, devolución del IVA y conversión en bono de crédito fiscal en un 50% para los titulares de proyectos de investigación y/o desarrollo aprobados. De los dos primeros beneficios también gozarán los titulares de los proyectos de producción de bienes y/o servicios.

Por otro lado, también se discutirá otro proyecto enviado por el Poder Ejecutivo sobre la ratificación del "Nuevo Acuerdo para Promover la Inversión y el Desarrollo de la Provincia de Tierra del Fuego-Fideicomiso para el Desarrollo Austral", que fue suscripto el 26 de noviembre de 2021 entre el Estado Nacional y la provincia de Tierra el Fuego.

El temario incluye un proyecto de la diputada Graciela Camaño (Identidad Bonaerense) que propicia la creación del área marina protegida bentónica "Agujero Azul", en la Plataforma Continental Argentina. Se trata de una superficie de 164 mil kilómetros cuadrados, lindero a la Zona Económica Exclusiva -pero por fuera de ella-, y donde yacen los restos del submarino ARA San Juan. La iniciativa cuenta con el aval del oficialismo, mientras que el interbloque Juntos por el Cambio firmó en comisión un dictamen de minoría de rechazo.

En la sesión se tratará, además, un proyecto -con media sanción del Senado- de acceso de los pacientes a las prestaciones sobre cuidados paliativos en sus distintas modalidades en el ámbito público, privado y de la seguridad social, y el acompañamiento a sus familias.

En la misma línea, se votará una iniciativa que tuvo dictamen favorable de la Comisión de Acción Social y Salud Pública referido a la prevención y el control de la resistencia a los antimicrobianos.