Informe completo: cómo compró Mendoza en medio de la emergencia
La Fundación Nuestra Mendoza, el Centro Latinoamericano de Derechos Humanos (CLADH) y el Laboratorio de Transparencia de la Universidad de Mendoza, apoyados por el Programa Partícipes, cofinanciado por la Unión Europea, presentaron públicamente un documento elaborado sobre las compras públicas en la provincia de Mendoza luego de la declaración de la emergencia sanitaria, social, administrativa y financiera.
La crisis derivada de la COVID-19 impacta profundamente en el funcionamiento delos sistemas de compras y contrataciones públicas de los distintos niveles delEstado. La necesidad de redireccionar grandes cantidades de recursos de formaexpedita para mitigar los efectos de la pandemia demanda la sustitución de losprocedimientos ordinarios por otros más ágiles aunque también más discrecionales.
Este cambio amerita reforzar las responsabilidades de los funcionarios públicos yentes de control, asegurando el correcto funcionamiento de los mecanismos detransparencia, integridad y participación ciudadana. Al mismo tiempo, esta crisises una gran oportunidad para cambiar hábitos políticos y cívicos que se prolonguenmás allá de la coyuntura actual.
La Provincia de Mendoza no escapa a la realidad mundial: en marzo de 2020 fuedeclarado el estado de emergencia sanitaria, que luego se amplió al ámbito social,administrativo, económico y financiero.
Las emergencias fueron reglamentadaspor el Gobernador a través de los Decretos N359/2020 y 401/2020. Mediantesesión virtual, la Legislatura Provincial los ratificó, sancionando la Ley N9220. Dichos instrumentos legales fueron diseñados para hacer frente a unasituación excepcional, por lo que modifican ciertos procedimientos para la toma dedecisiones del Estado, en particular en lo que respecta a las compras públicas.
En este contexto, las organizaciones de la sociedad civil mendocina que realizamoseste informe analizamos esta nueva normativa provincial, el estado del acceso a lainformación sobre compras públicas a través de la apertura de datos, laadministración de recursos y mecanismos de control y rendición de cuentas,siguiendo el criterio establecido por Transparencia Internacional en el documento"Contrataciones Públicas en Estados de Emergencia," y elaboramosrecomendaciones sobre esos puntos.
Este informe es la versión extendida del Capítulo de Mendoza del documento"Contrataciones Públicas en Argentina durante el Estado de Emergencia: normativay recomendaciones" de la Red de Organizaciones Contra la Corrupción (ROCC), elcual analiza la situación nacional y la de otras provincias utilizando los criterios yrecomendaciones de Transparencia Internacional.