Este es el mapa de situación de los extranjeros que trabajan en Chile
No sólo los médicos argentinos consiguieron trabajo mejor remunerado en Chile durante el kirchnerismo. En niveles no profesionales, también. Y no solo argentinos: un panorama de la situación laboral detrás de la cordillera.
En 7,7% se situó la tasa de desocupación extranjera en Chile durante el trimestre septiembre-noviembre de 2023, contrayéndose 0,6 puntos porcentuales en doce meses, de acuerdo con la información registrada en el boletín de empleo de población extranjera de la Encuesta Nacional de Empleo (ENE), elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas de Chile (INE), difundida por el portal económico Pulso.cl en Santiago.
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En la estimación anual del total de la población extranjera, la fuerza de trabajo alcanzó una variación de 2,8%, menor a la registrada por las personas ocupadas, que crecieron 3,6%, incididas solo por las mujeres (12,2%). En tanto, las personas desocupadas cayeron 5,6%, influidas principalmente por quienes se encontraban cesantes, los que descendieron 11,6%.
Las tasas de participación y de ocupación se situaron en 81,0% y 74,8%, creciendo anualmente 2,0 puntos y 2,4 puntos en cada caso.
Cuáles son los sectores económicos
Por sector económico, influyeron en el alza de las personas ocupadas, comercio (10,0%), industria manufacturera (15,4%) y agricultura y pesca (18,9%); mientras que por categoría ocupacional el alza fue producida principalmente por las personas trabajadoras por cuenta propia (44,2%).
La expansión de la población ocupada en doce meses (3,6%) fue impulsada por las personas con educación secundaria (17,6%) y educación primaria (6,7%); mientras que los principales retrocesos se dieron en educación técnica y educación universitaria, con caídas de 19% y 1,4%, respectivamente.
La tasa de desocupación de las mujeres extranjeras se situó en 9,1%, decreciendo 1,9 puntos en doce meses, y la de los hombres extranjeros alcanzó un 6,4%, creciendo 0,2 puntos en igual período. Las tasas de participación, en tanto, se situaron en 73,6% y 88,8%, mientras que las tasas de ocupación se ubicaron en 66,9% y 83,1%, para mujeres y hombres extranjeros respectivamente.
La informalidad laboral
La tasa de ocupación informal de la población extranjera en Chile se situó en 32,5%, con un incremento de 3,4 puntos en doce meses. En las mujeres, la tasa de ocupación informal se ubicó en 32,5% y en los hombres, en 32,4%, con variaciones de 5,9 puntos y 1,5 puntos, respectivamente.
Las personas extranjeras ocupadas informales crecieron 15,5%, incididas tanto por las mujeres (36,8%) como por los hombres (2%).
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El mercado laboral se ha ralentizado. Una señal de aquello es que los inmigrantes ocupados bajaron del millón y ahora en el trimestre julio- septiembre de 2023 suman 996.591. De ese total 308.317 son informales.
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De acuerdo a un análisis del Observatorio del Contexto Económico de la Universidad Diego Portales (OCEC-UDP), el empleo de inmigrantes se ha deteriorado. "La tasa de ocupación informal de los extranjeros en el periodo prepandemia (diciembre 2019-febrero 2020) era 22,8% y en la actualidad es del 30,9%", sostiene el director del OCEC-UDP, Juan Bravo. En ese sentido, añade que "un deterioro tan significativo en materia de informalidad laboral concentrada en este segmento de la población es una situación peligrosa, que requiere monitoreo constante y comprender sus características de manera de poder contar con información oportuna y adecuada para implementar políticas públicas para abordar el fenómeno".
De acuerdo a este análisis, el aumento del empleo informal entre extranjeros al trimestre julio-septiembre 2023 ocurre únicamente entre las mujeres, pues las ocupadas informales de nacionalidad extranjera tuvieron un alza anual de 25.781, mientras que los ocupados informales de nacionalidad extranjera cayeron en 5.637.
Además, las cifras dan cuenta que el aumento de empleo informal de extranjeros se da fundamentalmente entre personas de nacionalidad colombiana y venezolana. En el caso de la comunidad colombiana, el empleo informal aumentó en 17.375 respecto al mismo periodo del año anterior, mientras que en el caso de la comunidad venezolana el empleo informal aumentó en 13.879 respecto a julio-septiembre 2022.
Aplicaciones móviles
En la Encuesta Nacional de Empleo del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) se define al trabajo a través de plataformas digitales como "una ocupación que es realizada mediante una aplicación móvil o plataforma web para ofrecer bienes y/o servicios utilizando exclusiva o predominantemente algún medio que implique el contacto remoto con los clientes, ya sea a través de Internet (plataforma web) o desde un celular (aplicación móvil o app)".
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Según este informe, debido a que esta definición es amplia, es importante distinguir entre dos segmentos: el trabajo por demanda vía aplicaciones móviles y el trabajo a través de otras plataformas digitales. En el trabajo por demanda vía aplicaciones móviles los servicios son prestados físicamente y la asignación de las tareas dentro de un área geográfica es canalizada a través de aplicaciones digitales administradas por empresas. Dentro de esta categoría se encuentra el trabajo realizado por aplicaciones como Uber, Pedidos Ya, Rappi, entre otras.
Este segmento está afecto a la Ley 21.431 que regula el contrato de trabajadores de empresas de plataformas digitales de servicios y que entró en vigencia a partir del 1 de septiembre de 2022. Bajo la actual normativa se considera como trabajador de plataformas digitales a "aquel que ejecuta servicios personales, sea a cuenta propia o ajena, solicitados por usuarios de una aplicación administrada o gestionada por una empresa de plataforma digital de servicios".
El informe publicado por el diario La Tercera, en tanto, da cuenta que "de acuerdo a las cifras, hoy en Chile trabajan 55.937, de ese total 29.888 son inmigrantes, es decir, el 53,4% de quienes están ocupados a través de aplicaciones digitales reguladas por la Ley 21.431 es de nacionalidad extranjera, mientras que el 46,6% es de nacionalidad chilena.
El ingreso laboral promedio mensual neto de los ocupados extranjeros que ejercen su actividad a través de aplicaciones digitales reguladas bajo la Ley 21.431 es de $547.925 en base a datos procesados de la Encuesta Suplementaria de Ingresos.
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Ahora bien, al analizar los empleos informales, el informe menciona que en el último año hay un aumento de 16.613 empleos informales de extranjeros realizados a través de plataformas digitales, lo que explica el 82,5% de la creación anual de empleo informal entre trabajadores de nacionalidad extranjera.
Esta alza de empleos informales de extranjeros realizados a través de plataformas digitales se descompone en un alza de 11.057 empleos ejercidos a través de las aplicaciones digitales reguladas bajo la Ley 21.431 y un incremento de 5.556 empleos ejercidos a través de otras plataformas digitales.
