Argentina asciende en el mapa de países más corruptos del mundo

Uruguay y Chile son los países menos corruptos de América Latina. Así lo define el Índice de Percepción de la Corrupción 2021, explicado en el portal de datos alemán Statista, en un artículo de Mónica Mena Roa,

El Índice de Percepción de la Corrupción 2021 mide los niveles de percepción de la corrupción en el sector público en 180 países y territorios de todo el mundo. En este mapeo, que los califica en una escala de 0 (corrupción elevada) a 100 (corrupción inexistente), dos tercios de los países han obtenido una puntuación inferior a 50, con una media mundial de 43, que se mantiene sin cambios por décimo año consecutivo. 

La investigación concluye que, a pesar de los múltiples compromisos asumidos, 131 países no han hecho ningún progreso significativo contra la corrupción en la última década.

En el segundo año de gestión del Frente de Todos, Argentina obtuvo 4 puntos menos que el 2020 - 38 sobre 100 máximos posibles para el país más transparente - por debajo de la media global de 43. Retrocedió así 18 lugares y se ubicó en el puesto 96 entre 180 países. En 2020, Argentina había obtenido 42 puntos y quedado en el lugar 78 del ranking.

El mejor score de nuestro país en el Índice fue en 2019, cuando escaló 19 posiciones y obtuvo su mejor desempeño desde 2012 con 45 puntos. Ese último año de la gestión de Mauricio Macri, Argentina quedó en el puesto 66, treinta lugares más arriba que el último Índice del 2021. La peor performance había sido en 2015, cuando obtuvo solo 32 puntos sobre 100, y quedó en el puesto 107 sobre 168 países, mucho más cerca del final de la tabla que hoy.

En 2021, los países que percibieron un menor nivel de corrupción en el sector público fueron Dinamarca, Finlandia y Nueva Zelanda, con una puntuación de 88, seguidos de Noruega, Singapur, Suecia, Suiza, Países Bajos, Luxemburgo y Alemania, que completan los diez primeros puestos. En el extremo opuesto del índice se sitúan Sudán del Sur, Siria y Somalia, con una puntuación de sólo 11 el primero y 13 los dos últimos. Venezuela (14), Yemen (16), Corea del Norte (16) y Afganistán (16), también se encuentran entre los países con menor puntuación. Según la fuente, son los países que sufren conflictos armados o autoritarismo los que suelen obtener las puntuaciones más bajas.

¿Qué está pasando en todo el mundo con la corrupción?

Si bien la corrupción toma formas muy diferentes de un país a otro, los puntajes de este año revelan que todas las regiones del mundo están estancadas cuando se trata de combatir la corrupción en el sector público.

En la parte superior del Índice de Corrupción, los países de Europa Occidental y la Unión Europea continúan luchando con la transparencia y la rendición de cuentas en su respuesta al covid-19, lo que amenaza la imagen limpia de la región. En partes de Asia Pacífico, las Américas, Europa del Este y Asia Central, las crecientes restricciones a las medidas de rendición de cuentas y las libertades civiles básicas permiten que la corrupción no se controle. Incluso los países históricamente de alto rendimiento están mostrando signos de declive.

En Oriente Medio y el norte de África, los intereses de unos pocos poderosos continúan dominando la esfera política y privada, y las limitaciones impuestas a las libertades civiles y políticas bloquean cualquier progreso significativo. En el África Subsahariana, los conflictos armados, las transiciones violentas de poder y las crecientes amenazas terroristas combinadas con el cumplimiento deficiente de los compromisos anticorrupción privan a los ciudadanos de sus derechos y servicios básicos.

América: qué dice el informe oficial al analizar la corrupción en nuestro continente, textualmente (abajo):

Con un puntaje promedio de 43 sobre 100 por tercer año consecutivo en el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) 2021 , los países de las Américas se han estancado en la lucha contra la corrupción. A pesar de una amplia legislación y un compromiso regional para controlar este flagelo, la corrupción en las Américas continúa socavando la democracia y los derechos humanos.

Este año la región de las Américas incluye 22 países que no muestran cambios estadísticamente significativos en sus niveles de corrupción. En los últimos 10 años, solo Guyana (puntuación del IPC: 39) y Paraguay (30) han logrado mejoras notables. En el mismo período, tres de las democracias más fuertes de la región -Estados Unidos (67), Chile (67) y Canadá (74), que lideran el ranking este año- muestran una caída, mientras que solo Uruguay (73) se mantiene estable. Venezuela , Haití y Nicaragua , estados no democráticos que experimentan crisis humanitarias, obtienen los puntajes más bajos con 14, 20 y 22 puntos, respectivamente.

La corrupción está socavando la democracia y los derechos humanos

A lo largo de 2021, la región fue testigo de graves ataques a las libertades de expresión, prensa y asociación, que son derechos civiles y políticos fundamentales para construir democracias sanas y libres de corrupción . En países como Brasil (38), Venezuela (14), El Salvador (34) y Guatemala (25), los gobiernos utilizaron la intimidación, la difamación, las noticias falsas y los ataques directos contra organizaciones de la sociedad civil, periodistas y activistas, incluidos los que luchan contra la corrupción, como una forma de desacreditar y silenciar a los críticos. En Colombia (39), graves excesos en el uso de la fuerza policial se registraron durante las manifestaciones multitudinarias contra la reforma tributaria que paralizaron el país, así como violaciones a los derechos de movilización, participación y protesta.

Presidentes de la región -como Jair Bolsonaro en Brasil y Nayib Bukele en El Salvador- convirtieron la lucha contra la corrupción en un grito de guerra, en un intento de ganarse a un electorado desilusionado con la política tradicional, cansado de la corrupción y decidido a ver su derechos humanos defendidos. Contrariamente a sus propias promesas, estas figuras populistas no han avanzado en el control de la corrupción, sino que han desplegado medidas antidemocráticas y regresivas que violan los derechos de las personas .

Esfuerzos insuficientes significan progreso limitado

Con un puntaje de 31, México no ha logrado aumentar su puntaje en el IPC 2021. A pesar de la fuerte retórica anticorrupción del presidente, los principales casos de corrupción en el país han quedado impunes . La falta de activos recuperados y el creciente número de escándalos que involucran a allegados del presidente explican en parte el resultado de México. Además, ha habido críticas recientes sobre el uso político y electoral de la Oficina del Fiscal General, que, a pesar de su autonomía formal, no se percibe como independiente.

Estados Unidos (EE. UU .) permanece estancado en un mínimo histórico de 67 puntos. La administración del presidente Biden ha establecido la corrupción como una preocupación central de seguridad nacional . El año pasado, el Congreso de EE. UU. aprobó una ley que exige que las empresas proporcionen información sobre sus beneficiarios reales a una oficina central que se creará en 2022. Esta medida podría mejorar significativamente la capacidad de las autoridades de EE. UU. para detectar e investigar delitos financieros. Aun así, la falta de progreso del país en el CPI puede explicarse por los persistentes ataques contra elecciones libres y justas, que culminaron en un asalto violento al Capitolio de EE. UU. y un sistema de financiación de campañas cada vez más opaco.

Chile (67) tiene una oportunidad única para fortalecer sus instituciones y terminar con su período de estancamiento si incorpora medidas anticorrupción y fortalece el derecho de acceso a la información en su propuesta de nueva Constitución .

En la región del Caribe, Jamaica (44) ha estado luchando durante varios años. Ha logrado algunos avances: el establecimiento de la Agencia Principal contra el Crimen Organizado y la Lucha contra la Corrupción como un organismo independiente y los casos de corrupción recientemente investigados por el Departamento del Auditor General son dos ejemplos, pero esto viene junto con una resistencia significativa a las reformas por parte de muchos políticos en el país.

Instituciones sólidas funcionan

Con un puntaje de 73, Uruguay se consolida como uno de los países mejor puntuados de la región. Esto demuestra que instituciones democráticas fuertes y estables, un poder judicial independiente y la protección de los derechos básicos son vitales para evitar que la corrupción penetre en el Estado. Las sólidas instituciones de Uruguay también le han permitido al país navegar la pandemia de manera efectiva , transparente y con el apoyo de su población, a diferencia de la mayoría de los países de la región.

República Dominicana obtiene este año 30 y deja atrás sus calificaciones más bajas obtenidas en 2019 y 2020". Un Ministerio Público y una Cámara de Cuentas más fuertes, junto con la condena y el encarcelamiento de figuras políticas poderosas, han ayudado a mejorar las percepciones de corrupción. Sin embargo, las instituciones públicas siguen siendo frágiles. El país necesita fortalecer la transparencia, la integridad y la rendición de cuentas de estas instituciones para lograr un cambio significativo. De lo contrario, cualquier progreso realizado se perderá rápidamente.

Mala ética y altos niveles de impunidad en la función pública

Con una caída de cuatro puntos respecto al año pasado, Argentina (38) es el país de la región que más ha descendido. La injerencia en el poder judicial por parte de las autoridades políticas pone en peligro la independencia del país y crea una impresión de impunidad. El 2021 también se caracterizó por los abusos de poder durante la pandemia: el esquema de vacunación discrecional (vacunación VIP) para los funcionarios públicos y sus compinches, adquisiciones y contrataciones poco transparentes y comportamiento poco ético de los funcionarios gubernamentales.

En Perú (36), que ha retrocedido dos puntos este año, también se observa una conducta similar. En la nación andina, 487 personas, incluidos altos funcionarios y sus familiares, fueron vacunados en secreto antes que los trabajadores de la salud.

Mientras tanto, Venezuela (14) recibió uno de los puntajes más bajos a nivel mundial. La corrupción generalizada ha dado lugar a graves violaciones de los derechos sociales, incluido el acceso a la educación, la atención sanitaria y la alimentación. El sistema judicial se ha convertido en un instrumento de represión contra disidentes y críticos. En los últimos años se ha producido un aumento de presos políticos, detenciones arbitrarias y restricciones a las libertades fundamentales. El bloqueo del acceso a la información pública, la falta de rendición de cuentas de los órganos estatales y la ausencia de un sistema de justicia independiente crean un ambiente en el que las violaciones de derechos humanos quedan en la impunidad y no se ven.

El camino a seguir

Las cuatro recomendaciones globales que Transparency International está haciendo este año son clave para garantizar que las Américas terminen con el flagelo de la corrupción y superen una crisis de democracia y derechos humanos que se está desarrollando. Además, los gobiernos de la región deben tomar acciones decisivas para fortalecer la transparencia, integridad e independencia de sus sistemas de justicia, proporcionando recursos financieros y técnicos y ofreciendo protección a los fiscales asignados a investigar casos de corrupción y abusos a los derechos humanos. También deben proteger a los denunciantes e incluir las perspectivas de las mujeres y los grupos vulnerables en sus estrategias anticorrupción.

Ante la grave situación en la región, la comunidad internacional debe apoyar a la sociedad civil, activistas, periodistas independientes y denunciantes. De manera similar, los países donantes y las agencias de crédito multilaterales y regionales deben fortalecer su evaluación de la corrupción y el respeto por los derechos humanos al otorgar préstamos. También deberían exigir transparencia en los proyectos financiados internacionalmente y el establecimiento de mecanismos de seguimiento independientes.