Anécdotas de la Convención Constituyente que cumple 30 años y que creó los DNU

En 2024 que empieza se cumplirán 30 años desde la reforma de la constitución que se llevó a cabo durante el gobierno de Carlos Menem y en donde los representantes mendocinos tuvieron una participación ruidosa y destacada. Richard Battagión, uno de los convencionales por el Partido Demócrata, dialogó con Gabriel Conte y equipo en el programa "Tenés que saberlo", por Radio Jornada 91.9, y recordó los días en los que se discutió los cambios en la carta magna argentina.

"Esto tuvo origen en un acuerdo entre Menem y el expresidente Raúl Alfonsín. El gobierno tenía interés en tener una reelección, mientras que Alfonsín aprovechó, vio una oportunidad. Se terminó acordando sobre las bases de decir 'Vas a tener la reelección y nosotros nos quedamos con algunas victorias'. De ahí tuvo lugar el núcleo de coincidencias básicas para que el paquete se vote a libro cerrado, para que ninguno pueda mexicanear al otro. Después hubo posibilidades de aportes y algunas cuestiones que se fueron sumando", recordó el ex convencional constituyente por Mendoza.

Sobre el rol que cumplieron los representantes del Partido Demócrata, Battagión recuerda en relación a la elección de asambleístas: "Tuvimos un éxito resonante. Si bien no ganamos, doblamos al radicalismo mendocino, que tuvo 2 representantes y el PD, 4. En ese momento el Partido Demócrata era un partido que venía con toda la fuerza en dirección a la gobernación, no había nada que pudiera evitar eso. Sin embargo, cuando la teníamos asegurada, la perdimos". 

En referencia a la Convención, Battagión recalcó: "Fue un momento importante para la vida institucional y política de Mendoza. Nosotros aprovechamos esa oportunidad y nos paramos del lado de estar en contra del paquete, nuestra publicidad era 'que no te vendan el paquete'. Recuerdo que íbamos a los debates en las escuelas y nos divertíamos, la pasaban muy mal los dos actores que sostenían el Pacto de Olivos. Nosotros íbamos del lado de la rebeldía, éramos los Milei de la época".

A modo de anécdota, el convencional constituyente recordó la apertura de la asamblea: "Empezó en un teatro en Paraná, lo presidía Rocamora que era el de mayor edad. Había un acuerdo total, incluso con los partidos provinciales que eran nuestros amigos, para que Eduardo Menem presida. No estábamos de acuerdo, porque decíamos que no podía Eduardo Menem, que fue un buen presidente, porque era una reforma a la medida del Presidente de la Nación, que era su hermano. Estábamos en un teatro, era una puesta en escena, no había nada que discutir allí", señaló Battagión, aunque otro de los representantes mendocinos, Gabriel Llano, alborotó la situación: "Estábamos en la fila 10 y Llano levanta la mano para pedir la palabra. Nadie lo escuchaba, Rocamora lo miraba como diciendo '¿qué le pasa a esta persona?', no entendía nada. Insistió tanto que le dieron la palabra y dijo que no íbamos a votar y que no estábamos de acuerdo. Fuimos los únicos que no aprobamos, junto con una convencional de San Juan de apellido Avelín que apoyó la moción".

Con cierto realismo, el convencional contó: "Fuimos en esa posición opuesta y en todo nos diferenciamos. No podíamos callar nada, pero eramos 4 en 300. Pero fuimos a marcar posiciones federales e institucionales de acuerdo al pensamiento que teníamos en cada caso". Además, agregó que contaron con un asesoramiento de lujo: "No llevamos asesores del partido ni políticos. Tuvimos el privilegio de que el Instituto Argentino de Derecho Constitucional aceptara asesorarnos. Tuvimos personalidades destacadas asesorándonos, el papel destacado que tuvimos se puede ver en los 5 libros de resúmenes por tema, por debate, por comisión. Van a encontrar la presencia nuestra intensamente marcada producto de ese respaldo de calidad".

Finalmente, y trazando un paralelismo con lo que sucede hoy, el convencional explicó: "El Congreso ha tenido responsabilidad en esta decadencia argentina. El fracaso económico y social de estos 40 años se ve en los indicadores que cayeron. En grandes períodos fue una mera escribanía, en donde pasaban las directivas del Poder Ejecutivo sin debates ni nada. La producción del Congreso es de casi 100 leyes por año y Milei quiere modificar 300, no tiene tiempo el Congreso de analizarlas al ritmo al que produce. Frente a esta situación de excepcionalidad, tiene razón el Presidente: si yo he votado por una revolución, este señor planteó una revolución liberal, ¿ahora, va a mandar las leyes al congreso para que demoren 1 ó 2 años? Hay dos posibilidades: o se entiende que la gente votó una revolución liberal y se le da las herramientas que pide para instrumentarla, o se lo hará fracasar y seguiremos penando como venimos hasta ahora".

Los videos de la Constituyente de 1994: 12 mendocinos y un debate histórico

El 10 de abril de 1994 se realizaron las elecciones de convencionales constituyentes, fue necesario elegir 305 representantes. En la oportunidad, votó el 77.52% del padrón (16.778.983).

El PJ resultó ganador con 35,50% (6.072.335) y obtuvo 137 bancas. Por su parte, la UCR alcanzó un 19,74% (3.114.166) y logró 74 lugares.

La tercera fuerza fue el Frente Grande, quien obtuvo 31 lugares producto de 2.082.622 votos.

Numerosas personalidades de la política de Mendoza y el país pasaron por allí. La instantaneidad de las noticias de este tiempo hace que resulte muy difícil que se recuerde el pasado, se lo discuta, se lo analice. Parece importar solamente la conflictividad del hoy y no los posicionamientos históricos.Sin embargo, en las discusiones de aquella convención se plasmaron muchas de las ideas que sostienen a las personalidades de la política argentina e, inclusive, fue la plataforma de lanzamiento de futuros presidentes y otras autoridades.

Por eso Memo recurrió al Archivo Prisma para traer al presente los videos. Mucha de esa gente ya falleció. 

Menem inaugura la Convención Constituyente de 1994

La juramentación de los constituyentes de 1994

La jura de los constituyentes mendocinos de 1994, desde el minuto 30

Durante varias sesiones de la Convención Nacional Constituyente, el debate por la aprobación del Reglamento de funcionamiento de la Asamblea ocupa el centro de la escena. 

Luego del Pacto de Olivos firmado por Raúl Alfonsín y Carlos Menem, la ley 24.309, aprobada en el Congreso, detalla los procedimientos y materias a reformarse en la Constitución, presentar un Núcleo de Coincidencias Básicas entre la Unión Cívica Radical y el partido Justicialista. 

Al mismo tiempo, esta norma establece que el conjunto de temas a ser tratados, entre los que se encuentra la reelección presidencial, deban ser aprobados en conjunto y sin modificación por parte de los convencionales, dejando solo la posibilidad de debate en cuestiones por fuera del acuerdo. Este registro, contiene un fragmento de este debate, en el cual Mary Sánchez y Graciela Fernández Meijide, ambos de la minoría Frente Grande, argumentan en contra de lo que sería, según sus opiniones, el "autoritarismo" presente en el Reglamento y sus artículos adjetivados como "cerrojo", que, al mismo tiempo, reflejaría un supuesto consenso neoliberal implícito en el Pacto entre radicales y justicialistas. 

En respuestas a estas dos intervenciones y defendiendo la posición de la mayoría, piden la palabra: Jorge Yoma, convencional justicialista por La Rioja; Rodolfo Parente, convencional radical por Entre Ríos; Luis Giacosa, justicialista convencional por Salta; Martino de Rubeo justicialista convencional por Santa Fe; Juan Iturraspe, justicialista convencional por Santa Fe; y Eduardo Viyerío, convencional radical. 

Luego, Alejandro Vázquez, convencional por el MODIN, pide la palabra y cambia el eje del debate, realizando una defensa del rol de las Fuerzas Armadas durante el levantamiento carapintadas y de Aldo Rico, líder de su partido. Le responde: Carlos Courel, convencional radical por Tucumán; Miguel Alegre, convencional radical por Corrientes; y Aníbal Ibarra convencional del Frente Grande por la ciudad de Buenos Aires. (Este registro es la siguiente de Convención Nacional Constituyente. 5ª Reunión, 1ª Sesión Ordinaria):

Más videos de la Convención Constituyente de 1994

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Los debates

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La lista completa de los convencionales