ARCA cambió el sistema de estampillas fiscales de los cigarrillos

La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) ha anunciado una modificación importante en la regulación del sector tabacalero mediante la Resolución General 5603/2024, publicada en el Boletín Oficial. De acuerdo con el comunicado oficial, el objetivo de esta medida es la implementación de nuevas estampillas fiscales físico-digitales que ofrecen un mayor nivel de seguridad y fomentar la transparencia en el sector tabacalero.

"La Resolución General 5603/2024 establece precisiones respecto al otorgamiento, utilización y registro de los IFC físico-digitales, con el objetivo de dotar de mayor transparencia al sector tabacalero, combatir la competencia desleal, completar el circuito de trazabilidad de los cigarrillos y evitar maniobras evasivas que promuevan la marginalidad y distorsión del mercado", detalló el organismo en el comunicado oficial.

Asimismo, la resolución dispone la creación de un "Registro Fiscal de Empresas Manufactureras de Cigarrillos", que reemplazará al registro previo dedicado a los operadores del sector tabacalero. Este nuevo sistema "permitirá implementar mayores medidas de seguridad y simplificar los trámites a través del uso de nuevas tecnologías", agregaron ARCA.

Otra de las novedades es que el sistema incluirá la implementación del software denominado "Solución de Trazabilidad, Identificación y Control (STIC)", desarrollado en colaboración con la Sociedad del Estado Casa de Moneda. El comunicado indica que el sistema se diseñó para asegurar un monitoreo exhaustivo de la producción y comercialización de cigarrillos, lo cual optimizará la supervisión de los impuestos internos.

El organismo enfatizó que la resolución fue desarrollada mediante un procedimiento de consulta participativa., lo que garantizó "principios de igualdad, publicidad, informalidad y gratuidad". Este procedimiento permitió a los interesados presentar sugerencias y propuestas previo a la emisión de la normativa final.

Diferencias clave con la regulación previa

La Resolución General 5603/2024 reemplaza a la Resolución General 5462/2023, que había regulado el uso de Instrumentos Fiscales de Control (IFC) en el sector. Con este cambio, ARCA introduce modificaciones significativas en varios aspectos operativos y normativos.

En cuanto a los Instrumentos Fiscales de Control físico-digitales, la nueva resolución amplía los niveles de seguridad de las estampillas. Aunque se mantienen la identificación por colores y el uso de sistemas de trazabilidad, ahora las medidas de seguridad incluyen herramientas adicionales. Además, se especifica el uso obligatorio del sistema "STIC", que en la normativa previa no contaba con un desarrollo tan detallado.

La inscripción en el nuevo registro ahora exige requisitos más específicos. Los manufactureros deben declarar bienes de capital y proporcionar datos completos sobre la ubicación de maquinaria, documentos respaldatorios y capacidad productiva. Además, deben incluir planos detallados de las instalaciones. Estos requisitos no formaban parte del proceso de inscripción bajo la resolución anterior.

Otra diferencia importante radica en los plazos y el procedimiento para reportar la información sobre el expendio de marquillas. En la regulación previa, los responsables tenían un plazo de 48 horas para informar cada transacción. La nueva resolución adopta un esquema dividido en tres períodos decenales, con fechas de vencimiento específicas según la etapa del mes en la que se haya realizado la operación.

La cantidad máxima de IFC físico-digitales que se pueden solicitar ahora se regula de manera diferente. Según la nueva normativa, el límite se establece en una cantidad que cubra 120 días de producción, calculada sobre el promedio de los últimos seis meses. Para los fabricantes nuevos, la estimación se basará en la capacidad de producción teórica. Este límite no se especificaba en la normativa previa.

En circunstancias excepcionales, la última resolución prevé un procedimiento específico para solicitar cantidades adicionales de IFC. Los solicitantes deben fundamentar su petición con documentación que demuestre factores como variaciones estacionales o cambios en la demanda. Estas excepciones no estaban detalladas en la resolución anterior.

Finalmente, las sanciones por incumplimiento de las normas se definen con más precisión. La exclusión del registro ahora incluye motivos como el uso inapropiado de los IFC o la omisión en la actualización de datos en el sistema, sumándose a las infracciones fiscales que ya constituían causa de exclusión bajo la normativa previa.