Las 38 promesas tendrá que cumplir Cornejo en su nuevo mandato
Aquí, la lista de compromisos que asumió Alfredo Cornejo al proponerse para el retorno a la gobernación. Ganó y le tocará cumplirlas. En gran medida, se trata de acciones ya iniciadas y que hay que profundizar. Repasalas una por una.
¿Cuánta gente leyó la plataforma electoral de cada partido antes de votar? Es una incógnita. Podrían hacerse encuestas orientativas, pero ya no es necesario: hay un ganador. Aunque lo hubiera hecho por un solo voto, al que gana le toca gobernar. Eso es básicamente "hacerse cargo".
Como plan, Alfredo Cornejo y Hebe Casado, junto a sus equipos, presentaron una serie de objetivos que representan su promesa por cumplir durante los cuatro años que seguirán tras el fin de mandato de Rodolfo Suarez.
Después de una larga introducción política, la plataforma de Cambia Mendoza hizo un esbozo de programa de gobierno, que reproducimos a continuación, como para comenzar a chequear estos aspectos:
- A qué personas ponen a cargo de estos objetivos y con qué equipos.
- Cómo se organiza la gestión en torno a ellos sin duplicar o multiplicar áreas ya existentes.
- En qué plazos se activan los planes y cómo conocer sus resultados aplicados.
Centralmente, Alfredo Cornejo planteó:
EJE 1: GESTIÓN CON INNOVACIÓN Y EFICIENCIA
1. Trámites fáciles y virtuales para todas las dependencias públicas.Cada certificado, solicitud o reclamo al Estado Provincial se debe poderrealizar por una misma ventanilla digital y desde un celular o computadora. Eldesafío es que cada mendocino sea un ciudadano digital, como ya sucede enotras capitales del mundo. El gobierno ya inició el proceso, simplificandotrámites correspondientes al Estado. El programa presentado como "Mendozax Mi", anunciado por el Gobernador Rodolfo Suarez, asume el desafío pleno yamplia implementación.
2. Ampliación y fortalecimiento de la historia clínica digital para pacientesque permita reducir esperas y mejorar la atención del sistema de salud.La digitalización de los servicios públicos permite en la salud que losantecedentes de cada paciente estén a disposición de los prestadores,simplificando la vida de los que necesitan atención, reduciendo los tiempos deespera y mejorando la respuesta del sistema de salud. De esta manera, losprofesionales podrán tener un seguimiento del paciente para optimizar lostratamientos.
3. Implementación del sistema de alerta temprana sobre actividades delavado de activos en bienes inmuebles a cargo de la provincia y municipios.El crimen organizado es detectable cuando las bandas intentan lavarganancias. Distintas dependencias públicas pueden hacer un control sobrecomportamientos sospechosos vinculados a construcciones ilegales y aoperaciones sospechosas inmobiliarias, y así poder lograr debilitar el crimen.De esta manera, se puede evitar, también, que organizaciones internacionalesquieran instalarse en Mendoza. Cuando se detectan estos comportamientosdeben ser reportados a la Procuraduría de Criminalidad Económica y Lavadode Activos.
4. Tomar huella genética obligatoria a empleados públicos y a proveedoresdel Estado.El Registro de Huellas Genéticas de Mendoza cuenta con aproximadamente74.000 muestras, siendo así la base de datos más grande de Latinoamérica. Ensolo 6 años de funcionamiento de este registro se han realizado más de 650impactos identificatorios positivos y ha contribuido a resolver más de 2.100causas penales. Esto permitió resolver más de 150 casos de abusos sexuales,más de 100 robos agravados y de 80 homicidios.La evidencia demuestra que hacer crecer el Banco de Huellas Genéticaspermite que la investigación y sanción judicial sean más eficientes. Es un modoque tiene un Estado para ser más inteligente a la hora de perseguir el delito.
5. Extender el sistema de alerta comunitaria a todos los municipios.Casi la mitad de los municipios de Mendoza ya implementan sistemas deemergencias centralizados y coordinados con el 911, para la inmediatarespuesta policial en coordinación con los municipios y la Justicia. Fortalecenla coordinación y convivencia vecinal para prevenir la violencia y el delito. Seimpulsará el sistema en toda la provincia.
6. Endurecer las penas a delincuentes por robos callejeros y a desarmaderosy reducidores de cosas robadas.Proponemos una modificación de la legislación penal para los delincuentesencontrados con bienes robados, poniendo el énfasis en automotores ymotocicletas, detectadas frecuentemente con la nueva tecnología de lecturade patentes a partir de cámaras de seguridad.En contextos de devaluación se incrementa el robo de autos y autopartes, loque exige mayor severidad de parte de la Justicia Penal.
7. Implementar tribunales de tratamiento de drogas para hacer más eficientela justicia.Los consumos problemáticos requieren de un abordaje particular. Elmicrotráfico satura a la Justicia, que no logra dar respuestas proporcionales aquienes necesitan tratamiento para la rehabilitación por adicciones al alcoholy/o drogas.Las experiencias de tribunales de tratamiento de drogas en la Argentina handado buenos resultados.
8. Incorporar a los mejores ingenieros en sistemas y especialistas paraenfrentar con eficiencia a las organizaciones criminales.El crimen organizado se enfrenta con un Estado inteligente y con mayorescapacidades. Los crímenes que usan tecnologías deben ser abordados poragentes públicos altamente capacitados. Es posible incorporar expertosinformáticos al servicio público, aplicando la ley que crea la Dirección deInteligencia Criminal.
9. Instalar inhibidores de señales de telefonía celular en zona de detenciónde presos por crímenes violentos o por criminalidad organizada.Esta medida influirá en reducir delitos como secuestros virtuales y lavinculación de las cárceles con el crimen organizado. Se deben establecer horarios fijos para que los internos utilicen teléfonospúblicos y apelar la prórroga del protocolo que les permite usar celulares enlas cárceles mendocinas.
10. Seguir incrementando el uso de la inteligencia artificial aplicada a lavideovigilancia para mejorar la seguridad.Continuar con la reingeniería del sistema de videovigilancia y de emergenciaspara focalizar la atención sobre prioridades de la seguridad ciudadana.Liberar recursos policiales e integrar de manera inmediata con la Justicia, apartir de un módulo de gestión de oficios para fiscales.Mendoza ya cuenta con anillos de monitoreo que utilizan la inteligenciaartificial para leer patentes e identificar vehículos denunciados. Ese sistemadeberá seguir expandiéndose en las zonas urbanas y en los puntos de ingresoy salida de Mendoza.
11. Prevenir y sancionar la violencia de Género.En continuidad con las políticas públicas desarrolladas en los últimos casi 8años para prevenir, sancionar y eliminar la violencia de género, nuestrocompromiso persiste en profundizar esas acciones.Fortaleceremos una red de centros de día para ampliar el impacto de lasmedidas ya implementadas a través de los 12 hogares de protección integralestablecidos desde 2015.
EJE 2: DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
12. El agua es prioridad: ahorro por medición y pago por consumo.
Transformar el sistema para que cada uno pague lo que consume conmedidores y estableciendo contratos.
Plan de obras de mejoramiento de la red e infraestructura y lasensorización de cauces.
Ante la sequía y el cambio climático es indispensable bajar las pérdidas delsistema. Apuntamos a instalar 20 mil medidores por año y reducir el derrochey a bajar el consumo de un promedio de 400 litros por persona, por día, a 100litros. La meta es el ahorro del 30% del agua por una mayor eficiencia delsistema.
En las zonas rurales se avanzará en el revestimiento e impermeabilización decanales e hijuelas, construcción de reservorios, tecnificación del riego intrafinca y reúso de aguas tratadas. Todas estas acciones se desarrollarán enconjunto entre el Departamento General de Irrigación y el Gobierno deMendoza.
13. Agua potable en todas las casas y llegar con las cloacas al 80%.
Administrar el agua es fundamental en nuestra geografía. La mayor eficienciaen su cuidado permitirá a Mendoza llevar agua potable y servicios a todos loshogares.
Nuestra provincia está por encima de la media nacional en el acceso aservicios básicos: 69% tiene cloacas y el 93% agua potable. Hay queprofundizar el plan de inversión con metas a 5 años.
14. Expandir la producción petrolera y aprovechamiento de Vaca Muertamendocina.
Profundizar la política exitosa de explotación de áreas maduras que ya hapermitido reactivar la producción en Mendoza a partir del trabajo de pymesdel sector.
Alentar inversiones por 500 millones de dólares en los próximos 4 años.
Extraer el petróleo que tiene la provincia todavía siguiendo el ejemplo de laexitosa Área 43 de Malargüe. El petróleo tiene mucho para aportar conpotencialidad para aumentar su nivel de actividad actual y, por lo tanto,mejorar la generación de riqueza.
Es así como en la actualidad tenemos un nuevo yacimiento, el 43, Lindero dePiedra en Malargüe, una concesión que estaba en etapa de exploración y pasóa explotación en 2022, concretándose en 2023. Allí se harán 27 pozos queproducirán un salto en la producción, generando empleos de calidad, directosen el área e indirectos con los servicios. Para extraer el petróleo en esa zona, laconcesionaria hará una inversión de 27.300.000 de dólares y pagará regalíasmensuales del 6%.
Además, en los próximos tres años vencen 14 concesiones de explotaciónpetrolera en Mendoza. Su nueva explotación, para aprovechar al máximo elrecurso existente, se proyecta en un programa de recupero, liderado por laempresa provincial de Energía, para poner en valor la producción local enasociación con empresas locales. Esta acción va a mejorar los indicadores deproducción.
Mendoza volverá a estar en el podio de las 3 principales productoras del país.Luego del éxito en el programa de incentivos a la producción de petróleo conMendoza Activa, se buscará acelerar la recuperación de pozos maduros queaportarán empleo directo en el sector e indirectos a través de las distintasempresas proveedoras de servicios. Se estima una inversión de U$D 500millones, en los próximos 4 años.
15. Generar más energía para producir más trabajo y riqueza para Mendoza.
Hay en planes 5 proyectos hidroeléctricos (Portezuelo del Viento), ElBaqueano, Los Blancos, Uspallata y Cerro Negro) que en los próximos añosagregarían 1.095 megawatts de potencia, lo que representa un 130% más de laactual generación.
Hay que sumar la posibilidad de generación distribuida, granjas solares, ahorropor reemplazo de medidores y luminarias led. Esto se complementa conproyectos en marcha para transporte y distribución de la energía.
16. Mendoza 100% LED.En conjunto con los municipios y Vialidad Provincial se articulará un plan dereconversión de todas las luminarias públicas que aún no han mudado a unatecnología de mayor eficiencia y ahorro.
17. Ampliación del Mendotran a toda la provincia.Avanzaremos llevando la lógica y planificación del Mendotran al resto de laprovincia. Para esto, se re licitarán los servicios de media y larga distancia.La planificación coordinada y conectada de la extensión del Metrotranvía conla puesta en valor y operatividad de las líneas del ferrocarril San Martín yBelgrano permitirá poner en funcionamiento en el Gran Mendoza un sistemade trenes de cercanía.
EJE 3: DESARROLLO HUMANO
18. Asegurar la accesibilidad a espacios de Primera Infancia. Implementación de una política extendida hacia niños y niñas hasta los 4años que cumplan funciones de guardería, desarrollo integral, asistencianutricional, estimulación temprana, promoción de la salud y formación en laconvivencia.- Formación y apoyo para la terminalidad educativa de madres y continuidadde la Estrategia Provincial de Primera Infancia y una ley al respecto.
19. Garantizar a todas las mujeres durante el horario laboral cupo para sushijos en jardines maternales.La responsabilidad del bienestar integral de las infancias cae principalmentesobre las mujeres, limitando su tiempo disponible para desarrollarseprofesionalmente.
20. Multiplicar espacios de formación, participación, convivencia y saludintegral de juventudes.Adolescentes y juventudes resultan más vulnerados por la violencia, lapobreza y exclusión. Necesitan dispositivos donde se atienden todas lasdimensiones de su desarrollo integral, priorizando adicciones, bullying,anorexia, suicidios, ESI y deserción escolar, entre otros.La experiencia de "Modo Sí" es un modelo para replicar en toda Mendoza.
21. Duplicar jóvenes que encuentran su primer empleo a través deprogramas de inserción laboral.
- Fortalecer y ampliar el universo de empresas para entrenamiento ycapacitación laboral, a través de incentivos y becas para la formación depersonas sin trabajo.
- Garantizar un incentivo económico que ofrezca sostenibilidad a la fase deformación.
22. Política integral de prevención y desistimiento de la violencia y el delitoen jóvenes.
- Bajar la edad de responsabilización de adolescentes, fortaleciendo losservicios de atención y justicia restaurativa.
- Priorizar los programas de supervisión y seguimiento para asegurar lainserción y lograr el desistimiento.
- Mejorar la articulación entre los sistemas judiciales y de responsabilidadpenal juvenil, las unidades de procedimiento y abordaje y los centros deatención de consumos problemáticos y la policía, para lograr una respuestaintegral y derivación.
- Alternativas de formación y vinculación con la comunidad para jóvenes queno estudian ni trabajan, apostando a la inserción laboral.
- Seguir reduciendo la deserción escolar.
- Programas que apunten al abordaje de grupos críticos para prevenir laviolencia y evitar así la consolidación de grupos en ilícitos.
- Prevenir de manera integral la violencia en espacios familiares, escolares(bullying) y comunitarios.
- Apoyo y formación de adultos responsables para la formación de infancias yadolescentes.
- Conectar todas las escuelas a internet para lograr la plena conectividadpedagógica debe ser parte central del Programa de Infraestructura Educativa.Esto permitirá continuar con el Programa Provincial de Alfabetización y eldesarrollo de la enseñanza intensiva de matemática e inglés.
23. Cada alumno en las escuelas públicas podrá estudiar con unacomputadora.
El acceso a la tecnología estimula el aprendizaje y da acceso a herramientaspara que los alumnos amplíen sus conocimientos. Si la tecnología es el sectorde la economía que más creció y ofrece buenas posibilidades laborales,entonces las escuelas deben incorporarla en lo cotidiano.
Experiencias como EDUTEC ya lo están logrando. El desarrollo le correspondeal Estado, pero la sociedad civil debe sumarse al desafío por seguir mejorandola educación.
24. Recomposición salarial docente para que sea igual o superior a la medianacional.
Reconocemos la importancia del trabajo de los docentes y noscomprometemos a trabajar en la jerarquización de las carreras, premiando lacapacitación constante, la dedicación y el compromiso con la educación denuestros niños y jóvenes.
25. Reformar y actualizar el Ítem Aula.Esta discusión debe darse con propuestas serias y que tengan en cuenta lamayoría de las voces que están dentro del aula. Por eso, proponemos revisar ymejorar este ítem que significa un modelo en el país, con estudios que arrojenseriamente datos y acciones que favorezcan a los docentes. Incluso, premiar eincentivar la capacitación continua.
26. Fortalecer los albergues y hogares que atienden a ancianos y niños.Impulsar una ley provincial de espacios de cuidado para el adecuado abordajecon protocolos ante emergencias o situaciones de riesgo para las personas quetienen a cargo.
27. Ampliar el Hospital Notti como prioridad de infraestructura hospitalariapara niños y niñas.El fortalecimiento del sistema de atención primaria necesita inversión eninfraestructura. El hospital de cabecera para niñez e infancias demanda nuevosservicios de atención especializada, equipamiento con tecnología para elevarla calidad de la atención, la ampliación de la planta de profesionales y lascondiciones físicas para brindarlas.
28. Resolver la escasez de profesionales en las especialidades críticas.
- Brindar incentivos para profesionales que elijan estas especialidades, encooperación con el sistema universitario.
- Impulsar una nueva Ley de Residencias que fomente la formación.
- Seguir fortaleciendo la atención primaria para evitar la saturación de losservicios especializados.
29. Promover la salud mental como prioridad absoluta, fortalecer la atenciónprimaria y la red infanto juvenil.En la post pandemia se incrementaron las autoagresiones, angustias, suicidios,adicciones y violencias que definen la salud mental como una prioridad global.Para esto, proponemos:
- Trabajar en todos los niveles educativos para prevenir el suicidio.
- Fortalecer la descentralización de efectores, garantizando la atención de lasalud mental en los centros de atención primaria.
- Potenciar la red de los centros infanto-juveniles.
EJE 4: SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
30. Tecnología aplicada para hacer frente al cambio climático.El cambio climático es la principal amenaza global que ya está castigando aMendoza en su productividad y limitando las posibilidades de un proyecto dedesarrollo. El emprendedurismo local en cooperación con gobierno ycomunidad, hacen funcionar el programa Ecocanje, que permite cambiarenvases plásticos contaminantes por viajes en el transporte público depasajeros (además un método más sustentable para desplazarse).
31. Crear una fiscalía para perseguir los delitos ambientales.El objetivo es fortalecer la capacidad de investigación sobre las organizacionesque dañan el medio ambiente, detectando, identificando y neutralizando a lasorganizaciones que incurran en actividades ilícitas. Se aumentarán loscontroles y se colocarán sensores ambientales en toda la provincia.
32. Etiqueta Mendoza Sustentable.
Proponemos que Mendoza sea la primera provincia en certificar que el propioEstado califique dentro de los estándares mundiales de sustentabilidad,institucionalizando en la transversalidad de cada una de las acciones degobierno.
Esa herramienta de calificación y acreditación de sustentabilidad, que implicamedición y planes de acción, la llevará al alcance de cada uno de losproductores, comerciantes e industriales que quieran y necesiten certificarseante la sociedad mendocina y ante los mercados que así lo requieran.
La etiqueta se convertirá en una marca local que posicionará a Mendoza en losmercados mundiales que ya exigen estas certificaciones y también atraeráinversiones a nuestra provincia. Esto se realizará en alianza con lasuniversidades y certificadoras como ICLEI y la Red Argentina de Municipiosfrente al Cambio Climático, que serán fundamentales para unificar procesos ysellos de certificación.
- El Gobierno de Mendoza otorgará beneficios fiscales.
- La certificación los habilitará para adquirir bonos verdes, con los querecuperarán la inversión hecha en medidas de sostenibilidad ambiental parareinvertirla.
EJE 5: DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL
33. Crear un polo de desarrollo tecnológico en cada oasis de Mendoza.
Generar más empleo con buenos salarios en empresas de tecnología aplicadasal software, biotecnología, satélites o medicina. Un modelo es el Polo TIC quetiene 20 empresas y exporta millones.
La industria del conocimiento ya se transformó en el tercer sector que másexporta en Mendoza. Hay unas 2 mil pymes trabajando en software.El sector creció más que en el resto del país (tres veces más rápido que en laCiudad de Buenos Aires).Los salarios son un 60% mayores que la media. Apostar fuerte ayudará a seguiractivando la economía, generando trabajo y exportando al mundo. Estado,empresas y universidades deben colaborar para lograrlo.
34. Adecuar el ordenamiento territorial ante la crisis hídrica y el cambioclimático.Mendoza necesita nuevas leyes y planes adaptados a los fenómenos climáticosextremos y la crisis hídrica.
- Actualizar la Ley Provincial de Ordenamiento Territorial.
- Establecer zonas protegidas ante el avance de la urbanización sin control.
- Asegurar el sistema agroalimentario, la agricultura urbana, las reservasnaturales y humedales.
35. Incrementar el desarrollo minero acorde a la ley vigente.Potasio Río Colorado es el proyecto más avanzado, el más grande de laArgentina. Su funcionamiento pleno duplicará las exportaciones de Mendoza.Otros proyectos que avanzan en Mendoza son Hierro Indio que será la mina dehierro más grande del país, sustituirá el 30% del mineral que se importa yCerro Amarillo en Malargüe. Su actual exploración y potencial explotación esposible dentro del marco regulatorio vigente.Son los tres proyectos que dentro de la ley 7722 pueden avanzar en el futuro ydarle más riqueza a la provincia.
36. Diversificar servicios de oferta turística de naturaleza en verano.Es necesario que el turismo tenga más atractivos para que las estadías seanmás extensas y generen más ingresos.El turismo con servicios de gastronomía y comercio representan la cuartaparte de la producción de riquezas de Mendoza.
- Desarrollar el turismo de naturaleza (alta montaña y reservas), es la ofertadistintiva para ampliar la ocupación de verano. También permite ofrecer másservicios para recorridos y gastronomía, turismo familiar, el enoturismo, elturismo aventura, deportivo, senderismo, el turismo de reuniones, entre otrosrubros en los que los visitantes gastan más, lo que significa mayor demanda ymás empleo.
37. Ampliar y fortalecer la línea de Mendoza Activa para la compra de mallaantigranizo
- Elaborar una propuesta acorde a las necesidades y las posibilidades de losproductores. La misma podría migrar a un sistema mixto, que cubra superficiescon malla antigranizo, con la ayuda de los aviones destinados a la luchaantigranizo. Esto permitirá cosechar, producir y trabajar.
- Crear fideicomisos de garantías para obtener créditos para malla antigranizoy modernización de riego para pequeños y medianos productores, pudiendoutilizar su producción futura como garantías de créditos blandos al sector,reduciendo así los eventuales riesgos de pérdidas por inclemencias climáticas.
38. Incentivar modelos asociativos verticales de alimentos.Esta acción permitirá la generación de valor agregado en suelo mendocino, locual podrá complementarse con un sello de "Alimentos de Mendoza" paraaquellos productos de alta calidad e industrializados en Mendoza, como lo sonel vino, el aceite de oliva, el orégano, entre otros.